約翰遜政府能不能做到“百日維新”?-瞭望智庫
瞭望智庫

2016年5月12日   星期四   丙申年   四月初六

設為首頁 | 加入收藏夾           中文站 | EN

約翰遜政府能不能做到“百日維新”?

鄧茜 | 瞭望智庫國際觀察員

發布日期:2019-07-26

作為“脫歐派”領軍人物,約翰遜此次之所以在黨內勝出,主要在于深陷“脫歐”泥潭的英國急需一位風格強硬的領導人推動“脫歐”進程。

這兩天國際新聞最大的熱門不外乎英國前外交大臣、倫敦前市長鮑里斯·約翰遜當選執政黨保守黨黨首并繼任英國首相。

分析人士認為,作為“脫歐派”領軍人物,約翰遜此次之所以在黨內勝出,主要在于深陷“脫歐”泥潭的英國急需一位風格強硬的領導人推動“脫歐”進程。

不過,英國“脫歐”不僅是理順英國與歐洲關系的問題,很大的阻力來源于英國國內和保守黨黨內分歧,一向不走尋常路的約翰遜能否在“脫歐”進程中趟出一條路還需拭目以待。

1.最會“刷存在”的政客

約翰遜現年55歲,雖然在媒體曝光的“人設”一向“放蕩不羈愛自由”,外表不修邊幅,行事恣意落拓,但他實際上是一名典型的英國上流社會世家子弟,往上數算得上英王喬治二世的后裔,父親是保守黨政治家,母親是藝術家,出生在美國紐約,有英美雙重國籍,后為仕途放棄美國國籍,可以說是“一枚”標準的上流精英。他畢業于盛產政治精英的英國名校伊頓公學和牛津大學,學生時代就已建立起了廣泛的政治人脈,為從政奠定了基礎。他在從政之后非常惹眼,頻頻“上頭條”,是因為他很會為自己“刷存在”。

相信不少關注英國政治新聞的人都會對他那一頭“躁動”的金色亂發印象深刻,還有不少人覺得他神似美國總統特朗普。從外表到舉止,他都表現出特立獨行的作風,這與同時期的英國政客形成鮮明對比,存在感很強。在出任倫敦市長的八年時間,他做了不少“惠民工程”,在普通民眾中為自己拉了不少好感度。他著力改善倫敦公共交通,升級了公交系統,紅色雙層公交車如今已成為倫敦城市的一大標志。他極力推廣自行車出行,現在倫敦街頭的共享單車被稱為“鮑里斯單車”,他本人背著背包騎車上下班的圖片經常出現在媒體版面上。為了宣傳倫敦奧運會,他常常親身參加各種運動,2012年8月在倫敦東部維多利亞公園出席奧運助威活動,不料在空中滑降時被“卡”在半空成為媒體爭相轉載的“熱料”。除此之外,他跌入泥潭、拔河摔倒……即便有些舉止略顯笨拙可笑,但因此大大拉近了與普通民眾的距離,不少人覺得他不同于以往代表精英階層的保守黨成員,更加接地氣,像普通人一樣會出錯、會出丑。如同他那頭亮色的金發,約翰遜的形象就像在傳統沉悶的政治氣氛中的一抹亮色,為“審美疲勞”的民眾增加了新鮮感與談資。

約翰遜的特立獨行或許來源于他的好斗本性,或許來源于曾經的成長環境,也或許與他曾經在媒體供職有關。據報道,他的家人曾透露,他從小的夢想就是成為“世界之王”。家中孩子眾多,他曾說要努力表現贏得“競爭”。在《泰晤士報》《旁觀者》周刊供職時,他常常言辭犀利,嘴炮連天,引發爭議,即便是從政后也未見收斂。2013年在擔任倫敦市長時,他在一次演講中表示,經濟不平等是好事情,一些人無法成功是因為資質太低,經濟平等是不可能的。2016年英國“脫歐”公投之后,他接受媒體采訪時說,歐盟試圖建立一個超級國家,這種做法和德國納粹頭目阿道夫·希特勒一般無二,不可能成功。另外,他的私生活也受到詬病,曾爆出婚外情丑聞,在此次選舉之前還因與小女友半夜大吵而上了全英媒體頭條。這些都導致約翰遜在英國充滿爭議,喜歡他的人覺得他有才有趣接地氣,不喜歡他的人認為他荒唐可笑不靠譜。

但無論如何,約翰遜的所作所為都為他積累了大量人氣和政治影響力,2001年他競選成為保守黨地方議員開啟從政之路,2008年他拿下被工黨長期把持的倫敦市長一職并連任八年。2016年他被特雷莎·梅任命為外交大臣直到政見相左于兩年后辭職。

2.疑似“機會主義”可能導致政策搖擺

此次約翰遜在黨內競選中勝出主要原因在于他一貫表現出的“強脫派”氣質,但他在很多問題上的表態都曾出現過立場搖擺甚至前后矛盾,對待歐盟態度也曾多次變化,被媒體批評為“機會主義”。過于隨性、不夠嚴謹的“人設”給約翰遜很大的行動空間,但也招致大量質疑。“脫歐”本來就讓英國社會經濟充滿不確定性,而約翰遜本人的政策方向也將是不確定性之一。因此約翰遜能否帶領英國擺脫“脫歐”僵局,順利推進談判進程,為英國爭取到最優協議,目前尚難判斷。

24日,約翰遜作為首相在唐寧街10號門前進行了首次全國講話,他承諾將在實現脫歐的過程中承擔“個人責任”,為“脫歐”帶來一個新的更好的協議,最大程度利用好“脫歐”帶來的機遇,同時讓英國能夠以自由貿易和互相支持為基礎,和歐洲其他地區發展出全新的、令人激動的伙伴關系。沒有“如果”,沒有“但是”,英國要在今年脫歐日10月31日前退出歐盟。

約翰遜曾多次強調英國必須按期實現“脫歐”,即使代價是“無協議脫歐”。輿論認為,約翰遜在“脫歐”問題上態度強硬,凝聚了保守黨內一批“脫歐派”的支持,這是他勝選的重要原因。不過,英國國內對約翰遜即使無協議也要按期“脫歐”的主張反對聲很大。反對者認為,這樣做無異于把英國經濟推向災難。 除了保守黨內仍有大量的“軟脫派”反對“無協議脫歐”,英國議會下院18日投票通過一份修正案,明確反對新首相繞過議會在英國未能與歐盟達成一份新“脫歐”協議的情況下強行推動“無協議脫歐”。分析人士認為,從目前情況分析,英歐雙方要在10月31日前談出一份新的“脫歐”協議難度很大。鑒于約翰遜堅持按期“脫歐”的立場,英國“無協議脫歐”的可能性將大幅增加。

不過,也不能就此對約翰遜下判斷,畢竟他是一個很懂轉圜的成熟政客,在很多重要當口都表現出極為機變的特性。作為支持“留歐”的時任首相卡梅倫的親密盟友,2016年2月約翰遜公開宣布支持“脫歐”。媒體報道稱,約翰遜僅在公開表態前數分鐘才以短信方式通知卡梅倫。卡梅倫對此怒斥約翰遜,稱約翰遜更看重自己變成保守黨領袖的政治野心。在英國公投意外“脫歐”后,約翰遜作為“脫歐”派領軍人物,成為這次政治運動的最大贏家,當時不少人猜測他很快將取代卡梅倫登頂首相之位。但或許是顧慮當時剛剛公投“脫歐”,國內民意極度分裂,一時玩脫的英國政府絲毫沒有準備,誰上位接手的都是一個一時難以理清的爛攤子,約翰遜當即表示無意參與黨內競選。在此后特雷莎·梅執政的三年中,英國雖然尚未與歐盟就“脫歐”協議達成一致,但經過“脫歐就意味著脫歐”(Brexit means Brexit.)等觀念的“洗禮”,民意基本達成一致朝著“脫歐”的方向努力,目前要解決的是怎么“脫”的問題。此時比三年前倉促上位明顯時機要更好一些。

約翰遜的靈活善變也體現在此前的一些外交活動中。2016年7月成為特雷莎·梅政府外交大臣的約翰遜與到訪的美國國務卿約翰·克里在倫敦共同出席新聞發布會時被記者問道,對他過去曾拋出的一些“毫無外交策略的言論”如何解釋、是否要道歉。約翰遜聲稱自己的話被曲解,并試圖用玩笑化解,表示如果真要道歉,他得來一次全球旅行。此前時任美國總統奧巴馬對英國“脫歐”公投表示關切,約翰遜稱奧巴馬是“一半肯尼亞血統”的反帝國主義者。約翰遜還曾把當年的美國民主黨總統競選人希拉里·克林頓的外表說成貌似“一個精神病醫院里的虐待狂護士”。對此,約翰遜轉移話題說,英國和美國現在要共同應對的危機,“比起你們從我30年新聞從業生涯里挖出的這些不重要的意見更為重要”。

鑒于以往種種表現,約翰遜的“脫歐”之路不僅要聽其言,更要觀其行。

3.首相前途與“百日維新”

當上首相或許是一嘗夙愿,但前路并非坦途。毫無疑問,約翰遜是個聰明人,但時間正在倒數。倒數的不僅是執政黨任期,還有目前談好的“脫歐”期限。

理論上,即便未來不遭遇提前大選,不被下議院“不信任投票”投下臺,以及不出現種種特殊情況,約翰遜的默認任期最晚于2022年5月結束,與保守黨作為執政黨組閣政府的任期相一致。因此,滿打滿算,約翰遜的任期也不足三年。特雷莎·梅當了3年零12天的首相,成為英國歷史上最短命的首相之一,約翰遜可能比梅的首相生涯更短暫。

另外一個正在滴答倒數的期限是今年10月31日,這是此前梅政府與歐盟談判達成的脫歐期限。從7月24日約翰遜就職算起,距脫歐日只有99天,因此有媒體戲稱要拭目以待約翰遜政府能不能做到“百日維新”。在特雷莎·梅宣布辭職后,約翰遜在多個場合闡明過他的“脫歐”主張:

英國必須在10月31日之前脫離歐盟,為此不排除“無協議脫歐”的可能性;

為了換取有利于英國的協議,不排除以其他選項代替有關北愛爾蘭與愛爾蘭邊境設置的“備份安排”,并拖延應支付給歐盟的390億英鎊巨額分手費。

但如上所述,目前他還沒有釋放具體的政策路徑。但在此次就職的講話中,他說,“我有著最充足的信息,我們能在99天內完成這個任務”,“我們不會苦等99天,因為英國人民已經受夠了”。

目前能夠看到的一些跡象是,在對外關系上,約翰遜將為英國“脫歐”尋找更多歐盟以外的貿易伙伴。分析人士認為,約翰遜上臺后將繼續尋求維護和加強英美“特殊關系”,他支持“無協議脫歐”的理由之一就是可以與美國簽署自由貿易協議,而且特朗普對他也倍加贊賞。

與此同時,約翰遜也很在意與新興經濟體的聯系。擔任倫敦市長時,他很關注與中國的經貿關系,并多次訪問中國。2013年10月,他與時任財政大臣喬治·奧斯本一起率領商務團訪問北京、上海和香港等地,體驗高鐵和地鐵,參觀在建的新機場,還開通了個人微博賬戶。他說,英國人應該盡可能了解中國,英國兒童應該學習中文。他認為,自由貿易將為英國和中國都帶來繁榮。

來源:瞭望智庫

版權所有,未經授權不得轉載

瞭望智庫緊扣“國家政策研究、評估和執行反饋”這一核心業務定位,利用新華社內外智力資源, 連接全球主要智庫,服務中央決策和新華社調查研究,發揮政治建言、理論創新、輿論引導、社會服務、公共外交等功能, 在社會上形成廣泛的知名度和影響力。

學術合作:韋薇 [email protected]

商務合作:陳晶 13910894987 趙沁珩 15201538826

通訊地址:北京市東城區永定門西濱河路8號中海地產廣場東塔16層.100077

客服郵箱:[email protected]

?2015 瞭望智庫(北京)科技發展有限公司 京ICP備10031607號-3

宙斯古代财富登陆
贵州麻将新手入门 贵州快3和值走势图表 竟彩 多乐彩微信群 可以手机赚钱的游戏有哪些方法 0807足球比分 14足球比分 福彩开机号码查询 pk10两期计划在线 如何接软件项目赚钱 棒球比分雪缘园 雪缘园lanqiu比分直播 欢乐生肖全天免费计划 下吉林麻将 led体育比分管理软件 彩仙阁计划快彩版